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《新產業標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》解讀

發(fa)表時間(jian):2023-08-29 09:02

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制定《新產業標準化領航工程實施方案(2023-2035年)》的背景是什么?


新(xin)(xin)產(chan)業(ye)是指應用新(xin)(xin)技術(shu)(shu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)的新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)未(wei)來產(chan)業(ye),具有創新(xin)(xin)活躍、技術(shu)(shu)密集(ji)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)前(qian)景(jing)廣(guang)闊等特征,關(guan)系國民經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優化升級全局。習近平總書記高(gao)度重(zhong)視新(xin)(xin)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),作出構(gou)建新(xin)(xin)一代信息技術(shu)(shu)、生物技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)、高(gao)端裝備等一批產(chan)業(ye)增長新(xin)(xin)引擎的重(zhong)要指示。《中(zhong)華人民共和(he)國國民經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第十四(si)個(ge)五(wu)年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景(jing)目標綱要》提出發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye),前(qian)瞻謀劃未(wei)來產(chan)業(ye)。

標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化在(zai)推進(jin)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)中發(fa)揮著(zhu)基(ji)礎(chu)性、引(yin)(yin)(yin)領性作(zuo)用(yong)。習近平總(zong)書記強調,以高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)助(zhu)力高(gao)技術創新(xin)(xin)(xin)、促進(jin)高(gao)水平開放、引(yin)(yin)(yin)領高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。《國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化發(fa)展(zhan)(zhan)綱要》提(ti)(ti)出“實施(shi)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化領航(hang)工程,開展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化研究(jiu),制定一批應用(yong)帶動的(de)新(xin)(xin)(xin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)模式(shi)”。為(wei)此,工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)聯合科(ke)技部(bu)、國(guo)(guo)家能源局(ju)、國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)委(wei)等部(bu)門制定形成《新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化領航(hang)工程實施(shi)方案(an)(2023—2035年)》(以下簡稱《實施(shi)方案(an)》),持(chi)續完善新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系建設(she),前瞻布局(ju)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研究(jiu),充分(fen)發(fa)揮新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)推動技術進(jin)步、服務(wu)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)、加強行業(ye)(ye)(ye)指導(dao)、引(yin)(yin)(yin)領產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級的(de)先導(dao)性作(zuo)用(yong),不(bu)斷提(ti)(ti)升新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)技術水平和(he)國(guo)(guo)際化程度,為(wei)加快新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)、建設(she)現(xian)代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系提(ti)(ti)供堅(jian)實的(de)技術支撐。


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  《實施方案》新產業主要聚集哪些領域?


根據《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)國(guo)民(min)經濟和社會發展(zhan)(zhan)第十四個五年(nian)規劃和2035年(nian)遠景目標(biao)綱要(yao)(yao)》《國(guo)家標(biao)準化發展(zhan)(zhan)綱要(yao)(yao)》等文(wen)件,綜合考慮產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)現狀(zhuang)與發展(zhan)(zhan)潛力(li),《實施方(fang)案》主要(yao)(yao)聚(ju)(ju)焦新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)與未來產(chan)業(ye)(ye)標(biao)準化工(gong)(gong)作(zuo),形成“8+9”的新產(chan)業(ye)(ye)標(biao)準化重點領(ling)域(yu)(yu)。其中(zhong),新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)聚(ju)(ju)焦新一(yi)代信息(xi)技術、新能源、新材料、高端(duan)裝(zhuang)備(bei)、新能源汽(qi)車、綠色環保、民(min)用(yong)航(hang)空、船舶與海洋工(gong)(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)等8大(da)領(ling)域(yu)(yu);未來產(chan)業(ye)(ye)聚(ju)(ju)焦元宇宙(zhou)、腦機接(jie)口、量子信息(xi)、人形機器(qi)人、生成式人工(gong)(gong)智能、生物制造(zao)、未來顯示、未來網絡、新型儲能等9大(da)領(ling)域(yu)(yu)。


3

  《實施方案》推進的總體思路是什么?


《實施方案》以(yi)(yi)習近平新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想為(wei)(wei)指(zhi)導,全面貫徹落實黨的(de)二十大精神,立足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段,完整、準(zhun)(zhun)確(que)、全面貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,服(fu)務新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局,堅持(chi)新(xin)(xin)(xin)型工業(ye)化(hua)道路,以(yi)(yi)推(tui)動新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和搶抓未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)機為(wei)(wei)目標,以(yi)(yi)完善高效協同的(de)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)標準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)體系(xi)為(wei)(wei)抓手,按照創新(xin)(xin)(xin)引領、應用(yong)帶(dai)動、系(xi)統布(bu)局、工程推(tui)進(jin)、開放合(he)作(zuo)的(de)基(ji)本原則,統籌推(tui)進(jin)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)標準(zhun)(zhun)研究、制定、實施和國際(ji)化(hua),充分發(fa)(fa)揮新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)標準(zhun)(zhun)對推(tui)動技術進(jin)步(bu)、服(fu)務企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、加強行業(ye)指(zhi)導、引領產(chan)(chan)(chan)業(ye)升級(ji)的(de)先(xian)導性作(zuo)用(yong),不斷提升新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)標準(zhun)(zhun)的(de)技術水平和國際(ji)化(hua)程度,為(wei)(wei)加快新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、建設現代化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系(xi)提供堅實的(de)技術支撐。


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《實施方案》的主要目標是如何考慮的?

為(wei)兼顧新產業標準(zhun)化(hua)中長期發展,《實施方(fang)案》以定量與定性結合(he)的(de)方(fang)式(shi),分別提出2025年、2030年和2035年的(de)“三步走”目標,工(gong)程化(hua)推進(jin)實施。

到(dao)2025年,支(zhi)撐新(xin)興產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系逐步完善(shan)、引(yin)領(ling)未來產(chan)(chan)業創新(xin)發(fa)(fa)展的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)加(jia)快(kuai)形成(cheng)。共性(xing)關鍵技術和(he)(he)(he)應(ying)用類(lei)科(ke)技計(ji)劃項(xiang)(xiang)(xiang)目形成(cheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)成(cheng)果的(de)比例達(da)到(dao)60%以(yi)(yi)上,標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與產(chan)(chan)業科(ke)技創新(xin)的(de)聯(lian)動更加(jia)高(gao)效。新(xin)制定(ding)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)(he)行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)2000項(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)(yi)上,培育先進團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)300項(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)(yi)上,以(yi)(yi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)指導產(chan)(chan)業高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)作用更加(jia)有力(li)。開展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)宣貫和(he)(he)(he)實(shi)施推(tui)廣的(de)企(qi)業10000家以(yi)(yi)上,以(yi)(yi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)服務(wu)企(qi)業轉型升級(ji)的(de)成(cheng)效更加(jia)凸顯。參與制定(ding)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)300項(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)(yi)上,重點領(ling)域國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉化率超過90%,支(zhi)撐和(he)(he)(he)引(yin)領(ling)新(xin)產(chan)(chan)業國(guo)(guo)際(ji)化發(fa)(fa)展。

到2030年,滿(man)足新(xin)產(chan)業高質(zhi)量發展需(xu)求的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)體系持續完善、標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工作(zuo)體系更加健全。新(xin)產(chan)業標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)技術水平和國際化(hua)(hua)程度持續提升(sheng),以標(biao)準(zhun)引領新(xin)產(chan)業高質(zhi)量發展的(de)(de)(de)效能(neng)更加顯著。

到2035年(nian),滿足新(xin)產業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)需求的(de)標準供給更加(jia)充(chong)分,企業(ye)主體、政府(fu)引(yin)導、開放融(rong)合的(de)新(xin)產業(ye)標準化工作(zuo)體系全(quan)面形成(cheng)。新(xin)產業(ye)標準化發(fa)展(zhan)基礎更加(jia)鞏固(gu),以標準引(yin)領新(xin)產業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)效能全(quan)面顯現(xian)(xian),為(wei)基本(ben)實現(xian)(xian)新(xin)型工業(ye)化提供有力(li)保障。


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  《實施方案》的重點任務是什么?


《實施(shi)方(fang)案》根(gen)據新(xin)產業(ye)發(fa)展(zhan)不同(tong)階段的標(biao)(biao)準化需求,分解(jie)設置了五項主要任務,回答了新(xin)產業(ye)標(biao)(biao)準化需要“做什么”與“怎么做”的問(wen)題。

一是建(jian)體系:完善高(gao)效(xiao)協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)的新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作(zuo)(zuo)體(ti)系,主(zhu)要包括協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展戰略、規(gui)劃、政(zheng)策(ce)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實施,協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)各類(lei)型標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)制,協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)全(quan)生(sheng)命周(zhou)期管理,協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術基礎標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建設,協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化技(ji)(ji)術組織建設與管理,協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)(jin)大(da)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化融通發展等(deng)六項具體(ti)工作(zuo)(zuo)。二是強能(neng)力:強(qiang)化(hua)(hua)標(biao)(biao)準(zhun)支撐產業(ye)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)體(ti)系建設的(de)能力(li),提升(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)與產業(ye)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)聯動水(shui)平、提升(sheng)先進適用(yong)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)成果向(xiang)標(biao)(biao)準(zhun)轉化(hua)(hua)水(shui)平、提升(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)制定(ding)質量(liang)水(shui)平、提升(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)制定(ding)效率水(shui)平等四方面工(gong)作。三是抓新(xin)興(xing):全面推進新興產業標準體系建設,明確新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8個新興產業重點標準研制方向,并以專欄形式細化分解標準研制重點。四是謀未來:前瞻布局未來產業標準研究,提出元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能等9個未來產業標準研究方向。五(wu)是拓空(kong)間:拓(tuo)展高水平(ping)國際標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)發展新空間,主要(yao)有擴大(da)標(biao)(biao)準(zhun)制度型開放(fang)、加快國際標(biao)(biao)準(zhun)轉(zhuan)化(hua)、深度參與(yu)國際標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)活(huo)動、推(tui)動構建良好的國際標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)合作(zuo)環(huan)境(jing)等四項工作(zuo)。


6

  如何保障《實施方案》的落地實施?


《實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》提出(chu)五個方(fang)面(mian)的(de)保障措施(shi)。一是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)組(zu)織領導,統(tong)籌推(tui)進(jin)各項任務實(shi)(shi)施(shi)。二是(shi)(shi)加(jia)大(da)(da)資(zi)源(yuan)投入,推(tui)動國(guo)家科技計劃項目和(he)(he)重大(da)(da)產(chan)業(ye)化(hua)(hua)專(zhuan)項加(jia)大(da)(da)對(dui)標準(zhun)研究(jiu)(jiu)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)力度。三是(shi)(shi)動態考核評估(gu),加(jia)強(qiang)方(fang)案(an)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況的(de)動態監(jian)測和(he)(he)效(xiao)果反(fan)饋(kui),做好新產(chan)業(ye)標準(zhun)化(hua)(hua)工作新進(jin)展、新成效(xiao)的(de)總(zong)結和(he)(he)推(tui)廣。四是(shi)(shi)健全人(ren)才(cai)隊(dui)伍,鼓勵標準(zhun)化(hua)(hua)研究(jiu)(jiu)機(ji)構培養(yang)和(he)(he)引進(jin)標準(zhun)化(hua)(hua)高端人(ren)才(cai),加(jia)強(qiang)國(guo)際標準(zhun)化(hua)(hua)研究(jiu)(jiu)機(ji)構建設。五是(shi)(shi)注重宣傳激勵,支(zhi)持(chi)(chi)在新產(chan)業(ye)標準(zhun)化(hua)(hua)工作方(fang)面(mian)做出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的(de)單(dan)位和(he)(he)個人(ren)參與國(guo)家級獎勵的(de)評選表彰。


知識產權(quan) 181-5658-3386
高企認定 153-5789-8507  /  159-5536-1905
政策(ce)項目 133-5553-3318

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