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《新產業標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》解讀

發(fa)表(biao)時間:2023-08-29 09:02

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制定《新產業標準化領航工程實施方案(2023-2035年)》的背景是什么?


新(xin)產業(ye)是指應用新(xin)技術(shu)發展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大的新(xin)興(xing)產業(ye)和(he)未來(lai)產業(ye),具有創(chuang)新(xin)活躍、技術(shu)密集、發展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)景(jing)廣闊等(deng)特征,關系國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)產業(ye)結(jie)構優化(hua)升級全局。習近平總書記高(gao)度重視新(xin)產業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan),作出構建新(xin)一代信息技術(shu)、生物技術(shu)、新(xin)能源、新(xin)材料、高(gao)端裝備(bei)等(deng)一批(pi)產業(ye)增長新(xin)引(yin)擎的重要(yao)指示。《中華人民(min)共和(he)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)第十四(si)個五年(nian)規(gui)劃和(he)2035年(nian)遠(yuan)景(jing)目(mu)標綱要(yao)》提出發展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大新(xin)興(xing)產業(ye),前(qian)瞻(zhan)謀劃未來(lai)產業(ye)。

標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)在(zai)推進新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展中發(fa)(fa)揮著基礎(chu)性(xing)、引(yin)領(ling)性(xing)作(zuo)用(yong)。習近平(ping)總書記強(qiang)調,以(yi)(yi)高(gao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)助力高(gao)技術(shu)創新(xin)(xin)、促進高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放、引(yin)領(ling)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展。《國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)發(fa)(fa)展綱要》提(ti)出“實施新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)領(ling)航(hang)工(gong)程(cheng),開(kai)展新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)研究,制定(ding)一(yi)批應用(yong)帶動(dong)的新(xin)(xin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),培育發(fa)(fa)展新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式(shi)”。為此,工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)聯(lian)合科(ke)技部(bu)、國(guo)家能源局、國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)委等部(bu)門(men)制定(ding)形(xing)成(cheng)《新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)領(ling)航(hang)工(gong)程(cheng)實施方案(2023—2035年)》(以(yi)(yi)下簡稱《實施方案》),持(chi)續完善新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系建設,前瞻(zhan)布局未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研究,充分發(fa)(fa)揮新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)推動(dong)技術(shu)進步、服務企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展、加(jia)強(qiang)行業(ye)(ye)(ye)指導(dao)、引(yin)領(ling)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級的先(xian)導(dao)性(xing)作(zuo)用(yong),不斷(duan)提(ti)升(sheng)(sheng)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的技術(shu)水(shui)平(ping)和(he)國(guo)際化(hua)程(cheng)度,為加(jia)快新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展、建設現代化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系提(ti)供堅實的技術(shu)支撐。


2

  《實施方案》新產業主要聚集哪些領域?


根據《中華人(ren)(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)國(guo)民經濟和(he)(he)社會發(fa)展第十(shi)四(si)個五年規劃和(he)(he)2035年遠景目標綱要(yao)》《國(guo)家標準(zhun)化發(fa)展綱要(yao)》等(deng)(deng)文件(jian),綜(zong)合考慮產(chan)業發(fa)展現(xian)狀與發(fa)展潛力,《實施方案》主要(yao)聚焦新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業與未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業標準(zhun)化工作(zuo),形(xing)成“8+9”的新(xin)(xin)產(chan)業標準(zhun)化重點領(ling)域。其中,新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業聚焦新(xin)(xin)一代(dai)信息技術、新(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)材料(liao)、高端裝備、新(xin)(xin)能源(yuan)汽車、綠色環保(bao)、民用航空、船舶與海洋(yang)工程裝備等(deng)(deng)8大領(ling)域;未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息、人(ren)(ren)(ren)形(xing)機器人(ren)(ren)(ren)、生(sheng)成式(shi)人(ren)(ren)(ren)工智能、生(sheng)物制造、未(wei)來(lai)(lai)顯示、未(wei)來(lai)(lai)網絡(luo)、新(xin)(xin)型儲(chu)能等(deng)(deng)9大領(ling)域。


3

  《實施方案》推進的總體思路是什么?


《實施方案》以(yi)習近平新(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)特(te)色社會主義(yi)思(si)想為指導(dao)(dao),全(quan)面貫徹落實黨的(de)(de)二十大(da)精神,立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段,完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,服務新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju),堅(jian)持新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)道(dao)路,以(yi)推動新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)搶(qiang)抓未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)先機為目標(biao),以(yi)完善高(gao)效(xiao)協同的(de)(de)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)工作(zuo)體系(xi)(xi)為抓手,按照創(chuang)新(xin)(xin)引(yin)領、應用帶動、系(xi)(xi)統布局(ju)、工程推進、開放合作(zuo)的(de)(de)基本原(yuan)則(ze),統籌推進新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)研究(jiu)、制定、實施和(he)國(guo)際化(hua),充分發(fa)(fa)揮新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)對推動技(ji)術進步(bu)、服務企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)、加強行業(ye)(ye)(ye)指導(dao)(dao)、引(yin)領產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級的(de)(de)先導(dao)(dao)性作(zuo)用,不斷(duan)提升新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)的(de)(de)技(ji)術水平和(he)國(guo)際化(hua)程度,為加快(kuai)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)、建設(she)現代(dai)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)(xi)提供堅(jian)實的(de)(de)技(ji)術支撐。


4

《實施方案》的主要目標是如何考慮的?

為(wei)兼(jian)顧新產業標準(zhun)化(hua)中長期發展,《實(shi)施方案(an)》以定量與定性結合的(de)方式(shi),分別提出2025年、2030年和(he)2035年的(de)“三步走(zou)”目(mu)標,工程化(hua)推進實(shi)施。

到(dao)2025年(nian),支(zhi)撐(cheng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系逐步完(wan)善、引領(ling)未來產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)加(jia)(jia)快形成(cheng)。共性關(guan)鍵技(ji)術和應用(yong)類科技(ji)計劃項目形成(cheng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)成(cheng)果的比(bi)例達(da)到(dao)60%以(yi)(yi)上,標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與產(chan)業(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)的聯動更(geng)加(jia)(jia)高(gao)效(xiao)。新(xin)(xin)制定國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)2000項以(yi)(yi)上,培(pei)育先進團(tuan)體標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)300項以(yi)(yi)上,以(yi)(yi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)指導產(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的作用(yong)更(geng)加(jia)(jia)有力。開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)宣(xuan)貫(guan)和實施推廣的企(qi)業(ye)10000家以(yi)(yi)上,以(yi)(yi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)服務企(qi)業(ye)轉型升級的成(cheng)效(xiao)更(geng)加(jia)(jia)凸(tu)顯。參與制定國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)300項以(yi)(yi)上,重點領(ling)域國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉化率超過90%,支(zhi)撐(cheng)和引領(ling)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)國(guo)(guo)際(ji)化發(fa)展(zhan)。

到2030年,滿足新產(chan)業(ye)高質(zhi)量發展需求的(de)(de)標準(zhun)體系持續完善、標準(zhun)化(hua)(hua)工作體系更(geng)加健全。新產(chan)業(ye)標準(zhun)的(de)(de)技術(shu)水平和國際化(hua)(hua)程度持續提升(sheng),以標準(zhun)引領(ling)新產(chan)業(ye)高質(zhi)量發展的(de)(de)效能更(geng)加顯(xian)著。

到2035年,滿(man)足新(xin)(xin)產業(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)需求的(de)標準供給更加充分,企(qi)業(ye)(ye)主體、政(zheng)府引導、開放融合的(de)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)標準化工作體系(xi)全面形(xing)成。新(xin)(xin)產業(ye)(ye)標準化發展(zhan)基(ji)礎更加鞏固,以標準引領新(xin)(xin)產業(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)的(de)效能全面顯現(xian),為(wei)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)新(xin)(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化提(ti)供有(you)力(li)保障。


5

  《實施方案》的重點任務是什么?


《實施方案》根據(ju)新產業(ye)發展不同階段的標準化需求,分解設置了五項主要任務,回(hui)答了新產業(ye)標準化需要“做什么”與(yu)“怎么做”的問(wen)題。

一(yi)是建體系:完善高效協同(tong)(tong)的新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業標(biao)(biao)(biao)準化(hua)工作(zuo)體系,主要包括協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業發展戰略(lve)、規劃(hua)、政策(ce)、標(biao)(biao)(biao)準實施,協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業各類型標(biao)(biao)(biao)準研制,協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業標(biao)(biao)(biao)準全生命(ming)周(zhou)期管理,協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業技(ji)(ji)術基礎標(biao)(biao)(biao)準化(hua)建設(she),協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業標(biao)(biao)(biao)準化(hua)技(ji)(ji)術組織建設(she)與管理,協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)大中小企業標(biao)(biao)(biao)準化(hua)融(rong)通發展等六(liu)項具體工作(zuo)。二是強能力:強化(hua)標(biao)準(zhun)(zhun)支撐產(chan)業科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新體系建(jian)設的能力,提(ti)升標(biao)準(zhun)(zhun)與產(chan)業科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新聯動(dong)水(shui)平(ping)、提(ti)升先(xian)進(jin)適用科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新成(cheng)果向(xiang)標(biao)準(zhun)(zhun)轉化(hua)水(shui)平(ping)、提(ti)升標(biao)準(zhun)(zhun)制定質量(liang)水(shui)平(ping)、提(ti)升標(biao)準(zhun)(zhun)制定效率水(shui)平(ping)等四方(fang)面工作(zuo)。三(san)是抓新興:全面推進新興產業標準體系建設,明確新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8個新興產業重點標準研制方向,并以專欄形式細化分解標準研制重點。四是謀未來:前瞻布局未來產業標準研究,提出元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能等9個未來產業標準研究方向。五(wu)是拓(tuo)空(kong)間:拓展高水平國(guo)際(ji)(ji)標準化(hua)發展新空間(jian),主(zhu)要有擴(kuo)大標準制度型(xing)開放、加快國(guo)際(ji)(ji)標準轉化(hua)、深度參與(yu)國(guo)際(ji)(ji)標準化(hua)活動(dong)、推(tui)動(dong)構建良好的(de)國(guo)際(ji)(ji)標準化(hua)合作環境等四(si)項(xiang)工作。


6

  如何保障《實施方案》的落地實施?


《實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》提出五個方(fang)面(mian)的(de)(de)保障措施(shi)(shi)。一是加(jia)強組織領導,統籌(chou)推進(jin)各(ge)項任務實(shi)(shi)施(shi)(shi)。二是加(jia)大(da)資源(yuan)投入,推動國(guo)(guo)(guo)家(jia)科技計劃項目和(he)重(zhong)大(da)產(chan)業化(hua)(hua)專項加(jia)大(da)對(dui)標(biao)準研(yan)究的(de)(de)支持(chi)力(li)度。三是動態(tai)考核(he)評估,加(jia)強方(fang)案實(shi)(shi)施(shi)(shi)情況的(de)(de)動態(tai)監測和(he)效果反饋,做(zuo)好新產(chan)業標(biao)準化(hua)(hua)工作新進(jin)展、新成效的(de)(de)總結和(he)推廣。四是健全(quan)人才(cai)隊伍,鼓勵(li)標(biao)準化(hua)(hua)研(yan)究機構培養和(he)引(yin)進(jin)標(biao)準化(hua)(hua)高(gao)端(duan)人才(cai),加(jia)強國(guo)(guo)(guo)際標(biao)準化(hua)(hua)研(yan)究機構建設。五是注重(zhong)宣傳激勵(li),支持(chi)在新產(chan)業標(biao)準化(hua)(hua)工作方(fang)面(mian)做(zuo)出突出貢(gong)獻(xian)的(de)(de)單位(wei)和(he)個人參與國(guo)(guo)(guo)家(jia)級獎勵(li)的(de)(de)評選表彰。


知識產(chan)權 181-5658-3386
高企認定 153-5789-8507  /  159-5536-1905
政策(ce)項目 133-5553-3318

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